שאלות נפוצות

"תגמולים לצדק" היא תוכנית בין-משרדית שהוקמה בעקבות החוק למלחמה בטרור הבינלאומי משנת 1984, חוק ציבורי 98-533 (שנחקק בקובץ 22 של U.S.C. § 2708) והמפוקחת על-ידי לשכת הביטחון הדיפלומטי של מחלקת המדינה.

ייעודה של תוכנית RFJ היא לייצר מידע המסייע בהגנה על הביטחון הלאומי של ארה"ב.

בהתאם לסמכויות הסטטוטורית משנת 1984, מטרתה המקורית של תוכנית RFJ הייתה להציע פרסים על מידע אשר

• מוביל למעצר או הרשעה של כל מי שמתכנן, מבצע, מסייע או מנסה לבצע מעשי טרור בינלאומי נגד אזרחים או נכסים של ארה"ב
• מונע התרחשותם של מעשים כאלה מלכתחילה
• מוביל לזיהוי או לאיתור מנהיג חשוב בארגון טרור
• מסכל מימון טרור

בשנת 2017 תיקן הקונגרס את הסמכות הסטטוטורית של תוכנית "תגמולים לצדק" כדי שתכלול הצעת פרסים עבור מידע המוביל אל

• סיכול מנגנונים פיננסיים של אנשים המעורבים בפעילויות מסוימות התומכות במשטר בצפון קוריאה
• זיהוי או איתור אדם כלשהו, הפועל על-פי הוראות או תחת השליטה של ממשלה זרה, מסייע או מאפשר הפרה של חוק ההונאה והשימוש לרעה במחשבים (ביצוע פריצות לא מורשות באמצעות מחשב או צורות הונאה אחרות הקשורות למחשבים)

התגמולים הם בתווך מפחות ממיליון דולר ועד 25 מיליון דולר.

התשלומים במסגרת RFJ נעשים במקרים בהם לא הייתה הצעת פרס מוקדמת.

מאז תחילתה נעשו במסגרת תוכנית RFJ תשלומים בסך העולה על 250 מיליון דולר ליותר מ-125 אנשים שסיפקו מידע שימושי שסייע להגן על הביטחון הלאומי של ארה"ב.

מאמצים אלה הצילו אין ספור חיים של אנשים תמימים.

בנוסף לאתר "תגמולים לצדק" אנו משתמשים בפלטפורמות רשתות חברתיות תוך-לשוניות, כרזות, קופסאות גפרורים, מודעות בתשלום ברדיו ובעיתונים, רשת האינטרנט וכל מסלול מתאים אחר לתקשר עם אנשים העשויים להחזיק במידע רלוונטי.

סודיות היא היבט חיוני של תוכנית "תגמולים לצדק". אין אנו חושפים לציבור מידע ספציפי שנמסר בתגובה להצעות הפרסים שלנו או את שמות האנשים המקבלים תשלומי פרס, ובדרך כלל אף איננו מגלים לציבור ששולם פרס. במקרים מסוימים בעלי פרופיל גבוה, אנו עשויים להודיע על תשלום פרס, אך לא את המידע שנמסר או את שם המקור שמסר אותו.

בפברואר 1995 אותר ונעצר בפקיסטן רמזי יוסוף, אחד המבצעים של הפיגוע במרכז הסחר העולמי ב-1993, כתוצאה ממידע שנמסר על-ידי מקור שהגיב להצעת פרס של "תגמולים לצדק".

במסגרת "תגמולים לצדק" גם שולמו פרסים רבים לאנשים בארבעה טקסים פומביים נפרדים למסירת פרסים בפיליפינים.  ב-7 ביוני 2007, בטקס פומבי להענקת פרס, נעשה תשלום במסגרת RFJ בסך של 10 מיליון דולר. תשלום הפרס הזה הוא התשלום הגדול ביותר במסגרת "תגמולים לצדק" בפיליפינים מאז תחילת התוכנית.

במסגרת תוכנית RFJ נעשה תשלום בסך 3 מיליון דולר לאדם שסיפק מידע שהוביל למעצר ולהרשעה של מנהיג הטרור אחמד אבו חטאלה, שתכנן את ההתקפה ב-2012 נגד מתקן המשלחת הזמנית והנספחות של ארה"ב בבנגאזי בלוב, שבו נהרגו ארבעה אמריקנים, כולל שגריר ארה"ב בלוב.

כפי שנאמר, התוכנית "תגמולים בצדק" כן מוסרת מדי פעם הודעות מוגבלות אודות תשלומי פרסים במקרים בעלי פרופיל גבוה.

אנו מגישים גם דו"ח מסווג לקונגרס אחרי ביצוע תשלום.

אנשים עשויים להיות זכאים לפרס עם הם מספקים מידע אשר

• מסייע למנוע או לפתור בצורה מספקת מעשי טרור בינלאומי נגד אזרחים או נכסים של ארה"ב בכל מקום בעולם.
• מוביל לזיהוי או לאיתור מנהיג חשוב בארגון טרור זר.

• מסכל מנגנונים פיננסיים של אנשים או ישויות המעורבים בפעילויות מסוימות התומכות במשטר בצפון קוריאה.
• מוביל לזיהוי או לאיתור אדם, שבעודו פועל על-פי הוראות או תחת השליטה של ממשלה זרה, מסייע או מאפשר הפרה של חוק ההונאה והשימוש לרעה במחשבים.

עובדי מדינה ככלל אינם זכאים לקבלת פרס אלא אם הם מספקים מידע מעבר לתחומי הביצוע של תפקידיהם הרשמיים.

סודיות היא אבן היסוד של תוכנית "תגמולים לצדק". "תגמולים לצדק" מקפידה לשמור בסוד את הזהות של מקורות המספקים מידע ושל אנשים המקבלים תשלום פרס. בנוסף, יתכנו אפשרויות עיתוק למקום אחר ("רילוקיישן") בכל מקרה לגופו עבור מקור ומשפחתו.

התשלום במסגרת "תגמולים לצדק" הוא תהליך של שיקול-דעת:

• גורם חקירות של ארה"ב (כגון משרד ההגנה או האפ.בי.איי) או שגרירות של ארה"ב בחו"ל חייבים קודם כל להציג מועמד לקבלת פרס. אנשים הטוענים שהם סיפקו מידע אינם יכולים להציג בעצמם את מועמדותם לקבלת פרס.

• עם עריכת בחינה משפטית של הכשירות, עוברת ועדה בין-משרדית ומעריכה בזהירות את המידע שסופק על-ידי הגורם המציע מועמד. אחרי שנשקלת הצעת המועמדות, הוועדה מגבשת המלצה למזכיר המדינה.

• המלצת הוועדה, עם זאת, אינה מחייבת. למזכיר המדינה יש שיקול דעת מוחלט אם לאשר פרס כלשהו או לאו, והוא יכול לשנות את סכום הפרס, במסגרת תנאי החוק.

• לפני תשלום פרס בעניין שלגביו חלה סמכות שיפוטית פלילית פדרלית, חייב התובע הכללי להסכים עם מזכיר המדינה.
• מועמדות אינה ערובה שהתשלום יאושר. קביעת תשלום על ידי מזכיר המדינה היא סופית וחד משמעית ואינה כפופה לביקורת שיפוטית.

סכומי הפרסים מבוססים על מספר גורמים, כולל אך לא מוגבל ל-: ערך המידע שסופק; דרגת הצמצום של האיום בעקבות המידע שהתקבל; חומרת הסכנה או הפגיעה באזרחי או בנכסי ארה"ב שמציג האיום; הסיכון שאליו נחשף המקור ומשפחתו; ומידת שיתוף הפעולה של המקור.  שום תשלומים אינם נעשים בתמורה לעדות.

תשלום למקור עשוי להיות סכום כלשהו עד הסכום הכולל בדולרים של הצעת פרס שהתפרסמה.

כן, "תגמולים לצדק" הסירה מספר חשודים מהרשימה שלה במשך השנים, כולל מנהיג אל-קאעידה אוסאמה בן לאדן ומנהיג דאעש אבו באקר אל-בגדדי.

חשודים יכולים להימחק מרשימת "תגמולים לצדק" עקב מגוון סיבות, כולל אם הם נעצרים על-ידי כוחות אכיפת החוק או הביטחון, מתקבל אישור שאינם עוד בחיים או הוכרז בדרכים אחרות על-ידי מקור רשמי שהם כבר אינם מציבים איום.

איננו מעודדים ציידי ראשים ואנשים שאינם שייכים לממשל ומניאים אותם מלנסות לתפוס מחבלים או אנשים מבוקשים אחרים; במקום זאת, "תגמולים לצדק" נותנת פרסים עבור מידע שיאפשר לרשויות הממשל המתאימות לאתר ולתפוס אנשים כאלה.

אנשים המחזיקים במידע מתבקשים לשלוח הודעת טקסט ל"תגמולים לצדק" באמצעות WhatsApp, Telegram או Signal למספר 702-7842 (202).

את המידע ניתן למסור גם על-ידי פנייה למשרד הביטחון האזורי בשגרירות או בקונסוליה של ארה"ב הקרובה או למשרד האפ-בי-איי הקרוב.

אלא אם מצוינות זכויות יוצרים, המידע באתר זה הוא נחלת הכלל וניתן לשכפלו, לפרסמו או להשתמש בו בדרכים אחרות ללא קבלת רשות מתוכנית "תגמולים לצדק". אנו מבקשים לציין את "תגמולים לצדק" כמקור המידע ושיצוינו שמותיהם של הצלמים או הכותבים או של "תגמולים לצדק", בצורה הולמת.

אם מצוינות זכויות יוצרים על צילום, גרפיקה או חומר אחר, יש לבקש רשות להעתקת חומרים אלה מהמקור. בנוסף, יש לדעת שתקנה פלילית, קובץ 18 של U.S.C. 713, אוסרת את השימוש בחותם הגדול של ארצות הברית בנסיבות מסוימות המפורטות באותו סעיף; על-כן, אנו ממליצים שתתייעצו עם עורך דין לפני שימוש בחותם הגדול בהקשר כלשהו.

תוכנית "תגמולים לצדק" מנוהלת על-ידי שירות הבטחון הדיפלומטי של מחלקת המדינה של ארה"ב (DSS). DSS כולל מדור על תכנית "תגמולים לצדק" באתר האינטרנט הרשמי שלו: Visit External Link עמוד זה מקושר ישירות לאתר זה – אתר האינטרנט הרשמי של תכנית "תגמולים לצדק" – כדי לאפשר לאנשים לדווח ולמסור הודעות.