کلیات برنامه

برنامه پاداش برای عدالت یا برنامه پاداش‌دهی امنیت ملی وزارت امور خارجه ایالات متحده، بر اساس «قانون 1984 مبارزه با تروریسم بین‌الملل»، «قانون عمومی 98-533» (با کد 22 U.S.C. § 2708) شکل گرفت. برنامه پاداش برای عدالت زیر نظر امنیت دیپلماتیک وزارت امور خارجه اداره می‌شود و رسالت آن اعطای پاداش بابت اطلاعاتی است که برای محافظت از مردم و منافع آمریکا و تقویت امنیت ملی ایالات متحده سودمند محسوب می‌شود.

از 1984، کنگره اختیارات قانونی برنامه پاداش برای عدالت را برای اعطای پاداش بابت اطلاعات در چهار دسته اساسی گسترش داده است:

• تروریسم. بابت اطلاعاتی که:
  •  منجر به دستگیری یا محکومیت افراد مرتبط با برنامه‌ریزی، ارتکاب، همدستی یا اقدام به اقدامات تروریستی علیه جان و مال شهروندان ایالات متحده در خاک آمریکا یا خارج از آن شود؛
  • منجر به پیشگیری از وقوع این اتفافات در وهله نخست شود؛
  •  سبب شناسایی هویت یا مکان سرکردگان اصلی تروریست‌ها شود؛ یا
  • – سبب مختل شدن سازوکارهای مالی سازمان‌های تروریستی خارجی شود.  از بین بردن شبکه‌های آدم‌ربایی و پیشگیری از آدم‌ربایی برای حمایت مالی از این سازمان‌ها نیز مشمول این تعاریف می‌شود.

• دخالت خارجی در انتخابات. بابت اطلاعاتی که:
  • به شناسایی مکان یا هویت افرادی که در انتخابات کشورهای دیگر دخالت کرده‌اند یا می‌کنند منجر شود. این شامل فعالیت‌های ناقض قوانین کیفری فدرال، حقوق رای یا قانون تامین مالی مبارزه انتخاباتی، یا فعالیت‌های کارگزاران یا نمایندگان یا هماهنگ‌کنندگان دولت‌های خارجی یا گروه‌های مجرمانه نیز می‌شود.
  • به پیشگیری، دفع یا حل‌وفصل مطلوب اقدامات خارجی مرتبط با دخالت در انتخابات منجر شود.

• فعالیت‌های سایبری مخرب. بابت اطلاعاتی که:
  • منجر به شناسایی هویت یا مکان هر فردی که، تحت دستور یا هدایت یک دولت خارجی، در روند نقض 18 U.S.C. § 1030 از «قانون تقلب و سوء‌استفاده رایانه‌ای» (CFAA) مشارکت کند، شود.  این شامل دخالت بیگانگان در انتخابات نیز می‌شود.

• کره شمالی. بابت اطلاعاتی که:
  • – سازوکارهای مالی اشخاص یا نهادهای مرتبط با فعالیت‌های خاص مربوط به رژیم کره شمالی را مختل کند؛ یا
  • – منجر به شناسایی هویت یا مکان هر فردی که، تحت دستور یا هدایت یک دولت خارجی، در روند نقض 18 U.S.C. § 1030 از «قانون تقلب و سوء‌استفاده رایانه‌ای» (CFAA) مشارکت کند، شود.  این شامل حملات سایبری و دستکاری در سامانه‌های دولت ایالات متحده نیز می‌شود.

پس از تایید شدن پیشنهاد پاداش از سوی وزیر امور خارجه، برنامه پاداش برای عدالت آن پیشنهاد را آگهی می‌کند و به روش‌های متناسب با فرهنگ مخاطبان، از طریق ابزارهای گوناگون مانند شبکه‌های اجتماعی، برنامه‌های گفتگوی اجتماعی و رسانه‌های سنتی با آنان ارتباط برقرار می‌کند.

آگهی‌های برنامه پاداش برای عدالت افراد را مستقیماً به ارسال متن اطلاعات به خطوط ویژه‌ای که برای دریافت اطلاعات به زبان‌های مختلف طراحی شده است، تشویق می‌کند. ارسال اطلاعات از طریق برنامه‌های پرکاربرد و رمزگذاری‌شده پیام‌رسانی، مانند سیگنال، تلگرام و واتس‌اپ، امکان‌پذیر است. افراد می‌توانند اطلاعات خود را از طریق حساب‌های ایمیل و شبکه‌های اجتماعی نیز ارسال کنند. برنامه پاداش برای عدالت اطلاعات مناسب را به دیگر نهادهای USG منتقل می‌کند.

اگر اطلاعات دریافتی از یک جاسوس پیامد سودمندی داشته باشد، نهاد تحقیقاتی ایالات متحده که مسئول رسیدگی به آن پرونده است ممکن است آن جاسوس را برای دریافت پاداش معرفی کند. کمیته‌ای بین‌سازمانی مشخصات افراد معرفی‌شده برای دریافت پاداش را بازبینی می‌کند و برای تصمیم‌گیری درباره پرداخت کردن یا نکردن پاداش، به وزیر منتقل می‌کند.

این برنامه از بدو تشکیل خود در سال 1984 بیش از 250 میلیون دلار پاداش به بیش از 125 تن از افراد در سراسر جهان که با ارائه اطلاعات کاربردی به مقابله با تهدیدات امنیت ملی ایالات متحده کمک کرده‌اند، پرداخت کرده است.